Объяснитель: почему больше кубинцев мигрируют в США?
По сравнению с количеством мексиканских иммигрантов, въезжающих в США через юго-западную границу, миграция кубинцев может показаться незначительной. Тем не менее, число кубинцев, прибывающих в США, возросло с тех пор, как режим Рауля Кастро снял ограничения на поездки в прошлом году. Большинство сейчас летят прямо в страну.
По оценкам Института кубинских и кубинско-американских исследований, 38% кубинцев, посещающих в качестве туристов, действуют в соответствии с Законом о корректировке кубинцев — специальным положением, которое позволяет кубинцам, достигшим американской земли, оставаться на постоянной основе.
Таможенные данные показывают, что в прошлом году к границам США и Канады прибыло более 22 000 кубинцев. Еще 20 000 человек прибывают на законных основаниях в рамках соглашения о миграции между США и Кубой, достигнутого при администрации Клинтона. Число кубинцев, пытающихся добраться до США морским путем, также увеличилось до более чем 4000 в прошлом году. В целом, более 75 000 кубинцев приезжают в США каждый год.
Зачем оставлять?
Есть несколько причин для этого увеличенного оттока кубинцев с острова.
Во-первых, разочарование в связи с ограниченными изменениями Рауля Кастро. Раньше была надежда, но теперь она исчезла. Кубинцы не видят будущего с коррумпированной и неэффективной военной геронтократией, правящей страной. Глубокие реформы, такие как разрешение кубинцам владеть экспортным бизнесом или партнерство с иностранными компаниями, не ожидаются. Низкие цены на кубинский экспорт, удушающая бюрократия и постоянные репрессии делают жизнь на острове все более невыносимой.
Тогда есть опасение, что частичное сокращение или полное прекращение венесуэльских субсидий откроет новую, более сложную эпоху. Кубинцы до сих пор помнят болезненные времена после распада Советского Союза и коммунизма в Восточной Европе.
Режим Кастро поощряет эмиграцию. Это уменьшает внутреннее давление, создавая предохранительный клапан, который ослабляет противодействие. Кроме того, он устраняет одну из основных жалоб кубинцев на острове — то, что им было запрещено выезжать за границу.
Наконец, мощная привлекательность и помощь примерно двух миллионов кубинских американцев, живущих в США, поощряет и облегчает процесс миграции. Их опыт в этой стране привлекает тех, кто страдает на острове и жаждет лучшего будущего.
К сожалению для Кубы, большинство из тех, кто уезжает, молодые и образованные, что в краткосрочной перспективе затрудняет замену мозгов. Профиль людей на острове старше. Социальные и медицинские расходы по уходу за этим стареющим населением представляют собой серьезную проблему для режима. Системы здравоохранения и образования ухудшились. Санитарно-гигиенические условия являются плачевными, вызывая массовые вспышки холеры, денге и недоедания.
Политика перед экономикой
Режим Кастро, кажется, имеет мало ответов. Ускорение процесса реформ может оттолкнуть больше консерваторов и ортодоксальных сторонников. Рауль Кастро сам не реформист и боится, что глубокие изменения могут привести к трениям и фракционности. Рауль не Горбачев или Дэн Сяопин и не друг США. С его братом живым, и даже когда он ушел, он вряд ли приступит к крупным реформам: 48 лет, когда министр обороны превратил его в сталинского военного. Семь лет у власти не смогли показать его как либерального реформатора.
На Кубе политические соображения диктуют экономические решения. Рауль заинтересован в экономической путанице и обеспечении мирной преемственности, которая оставит у власти его военных союзников и семью. Его сын, Алехандро Кастро Эспин, полковник, координирующий вооруженные силы с другими спецслужбами, стал потенциальным преемником.
Когда Рауль уйдет от власти через три года, преемником станет Политбюро Коммунистической партии Кубы. К тому времени Алехандро станет членом Политбюро и будет иметь значительное влияние. Поэтому наиболее вероятным сценарием является политическая преемственность под руководством военных и семьи Кастро.
Будущее Кубы омрачено проблемами и неопределенностями. Более пяти десятилетий коммунизма, несомненно, оставят глубокие шрамы в кубинском обществе. Даже при сценарии перехода от Кастроса к гражданскому реформистскому руководству восстановление может быть медленным, болезненным и не полностью успешным.
У Кубы есть три уникальных преимущества: близость и давняя традиция тесных отношений с Соединенными Штатами до 1958 года; главная туристическая привлекательность; и большое и богатое население в изгнании. Эти три фактора могут сойтись, чтобы трансформировать кубинскую экономику, но только если кубинское руководство создаст необходимые условия: открытая, юридически справедливая экономика и открытая, терпимая и ответственная политическая система. К сожалению, жизнь на Кубе, вероятно, будет оставаться сложной и постепенно улучшаться в течение многих лет.
Эмиграция в сша статистика из кубы
Зеркало истории запись закреплена
Часто для обвинения кубинской революции приводят аргумент миграции с Кубы в США. Однако он приводится без соответствующего анализа, притом что вполне доступны данные за 180 лет с 1820 по 2003 год. Можно сравнить до- и послереволюционную миграцию, а также иммиграцию с Кубы и из других латиноамериканских стран. В мировых СМИ такой анализ не приводится – выводы в этом случае противоречили бы тому, что говорится по этому поводу.
Массовая эмиграция до 1959 года
До свержения диктатуры Батисты в 1959 году поток иммигрантов в США с Кубы был больше, чем из всех стран Центральной и Южной Америки, вместе взятых. Он был значительней, чем из Африки и Океании, чем из таких демографических гигантов, как Китай, Индия, Иран, Турция, Пакистан и Индонезия.
Специальное законодательство, поощряющее миграцию
В 1966 году Конгресс США принял Кубинский Акт, гарантирующий постоянное жительство любому кубинцу, прибывшему в США легально или нелегально. Акт, поощряющий нелегальную иммиграцию, использовался как политическое оружие против кубинского правительства. Закон сопровождается жесткой экономической войной, ведущейся с 1960 года, которая не могла не повлиять на население и тоже способствовала нелегальной миграции.
Наиболее тяжелым оказался 1993 год, когда после прекращения торговли с распавшимся СССР в 1992 году, были исчерпаны имевшиеся запасы, и эмиграция резко возросла. Однако и в 1993 году иммигрантов с Кубы было 13666, тогда как из Канады – 17156, с Ямайки 17241, а с Сальвадора вдвое больше – 45 420, из Доминиканской республики – втрое больше 126561, а из Мексики больше вдесятеро. Следовательно, и в 1993 году по числу иммигрантов в США Куба была лишь шестой среди стран Западного полушария.
В 1994 году вспыхнула волна бегства в США на плотах и подручных средствах. Масс-медиа раздули ситуация так, что казалось, что все кубинцы пытаются покинуть остров. А на самом деле?
В 1994 г. С Кубы прибыло только 14727 иммигрантов, что меньше чем из Канады (16068), Сальвадора 17644, Доминиканской республики (51 189 – втрое больше, чем с кубы) и Мексики (111398). Куба была только пятой среди американских стран.
В 2003 году было 9304 нелегальных иммигранта с Кубы. Это десятое место после Перу (9444), Канады (11446), Ямайки (13384), Гватемалы (14415), Колумбии(14777), Доминиканы (26205), Сальвадора (28296) и Мексики (115864). Это значит что со второго (в 1959 г.) места Куба переместилась на десятое.
Политизация миграционной проблемы
Как ни странно, эмиграции из других стран никогда не придавалось политического значения. Например, в 2003г. из Сальвадора – страны с 5750 тыс. населения (вдвое меньше Кубы) иммигрировало в США втрое больше людей, чем с Кубы. Однако США не обвинил правительство Сальвадора в тоталитаризме. То же можно сказать о Доминиканской республике и Ямайке. И это при том, что для иммигрантов оттуда нет таких льготных условий, как для кубинцев. Их страны не страдают от экономических санкций.
Когда Фидель Кастро разрешил недовольным уехать в Америку, преступность на Кубе упала на 87%, а в США — возросла.
Весьма примечательным было выступление Президента Кубы Мигеля Диаса-КАнеля на 75 сессии Генассамблеи ООН. Он обратился к США с призывом прекратить свою деструктивную политику в мире. Практика беспардонного вмешательства американцев в дела тех, кого они включат в круг своих интересов, имеет давнюю историю. Интересно, что именно с Кубой связаны, если так можно выразиться, комические моменты этого вмешательства.
Уезжайте. Но не возвращайтесь!
Все началось с того, что главный кубинец Острова Свободы Фидель Кастро, устав от давления США с требованием разрешить свободный выезд из страны, выступил в начале августа 1994 года с заявлением.
«…те, кому не нравится наши порядки и законы разрешается свободно и беспрепятственно выехать из страны без права на возвращение и при согласии Соединенных Штатов организовать их выезд».
Народ ликовал и в США и на Кубе. И повалил. За месяц Кубу покинуло 20 тысяч человек.
Примечательный факт — самым заметным эффектом от такого разрешения с тало резкое снижение уровня преступности . Данные МВД Кубы и международных наблюдателей и экспертов по международному праву расходятся, но не сильно. Кубинцы называли цифру – 87 %. Независимые эксперты дают 76%.
Вместо политических — сутенеры и наркоторговцы
На Кубе воцарился покой и порядок. А в США в то же время местная полиция сбилась с ног, пытаясь взять под контроль взлетевшую преступность. Выехавших с Кубы недовольных коммунистическими порядками размещали в ближайших штатах — Флориде и Джорджии.
В дальнейшем выяснилось, что среди выехавших по политическим мотивам, в основном были торговцы наркотиками, оружием, сутенеры и просто бандиты, которым при Кастро на острове жилось несладко – притесняли, мешали работать.
Американцы подумали и решили, что хватит
В середине сентября американский Госдепартамент своим решением в одностороннем порядке «приостановил» эксперимент, который буквально вырвали у принципиального и несговорчивого Кастро. А с 22 октября процесс приема «политических с Кубы» был «заморожен на срок от трех до шести месяцев по техническим причинам» , да так таким и остался.
История «Человека со шрамом»
Теме «политических беженцев с Кубы», для которых в 1980 году открыли порт Мэриэл Харбор и они ринулись тысячами в США, в свое время был посвящен фильм, снятый в 1983 году в той же Америке – «Человек со шрамом». Главный герой фильма, называя себя пострадавшим за свободу слова, вдохновенно «ездил по ушам» американским чиновникам, рассказывая о зверствах режима Кастро. Потом выяснилось, что «пострадал» он за бандитизм и наркоторговлю.
Флорида вооружилась
Через десять лет все повторилось. Примечателен еще один факт: в 1944 году прокатчики автомобилей штата Флорида перестали наклеивать опознавательные знаки на машины, которые базировались в аэропортах. Причина простая – пассажиров нещадно грабили и убивали на выезде из аэропорта. Грабители действовали наверняка – пассажиры были, как правило, с деньгами и без оружия. Легкая добыча. Остановить преступность американцы не смогли, предложили гражданам защищаться самим и разрешили срытое ношение короткоствольного оружия. Во Флориде эта практика была введена одними из первых.
Диссиденты или бандиты — не разобрать
Таким образом, диссидентское движение на Кубе было, по сути, прикрытием организованной преступности, которой необходима свобода и международный размах.
Разрешив «борцам за свободу» и «пострадавшим от режима» уехать, кубинский лидер, показал всему миру, что это за публика . Недаром они так ненавидели Кастро. И когда он умер, не скрывали свою радость.
«Мы к дедушке Джо!» Тысячи нелегалов каждый день прорываются в США. Как Америка переживает острейший миграционный кризис?
Фото: Cristopher Rogel Blanquet / Getty Images
Нелегальные мигранты из Латинской Америки всегда были проблемой для США, а с приходом к власти Джо Байдена она переросла в настоящий кризис. Ежемесячно в страну прибывает 100-150 тысяч человек. Противники нового президента уверены, что его администрация не контролирует ситуацию, и призывают Байдена срочно решать вопрос безопасности границ. Они уверяют, что в скором времени поток нелегалов станет неконтролируемым. Корреспондент «Ленты.ру», живущий в американском городе Сан-Диего, недалеко от мексиканской границы, выяснил, что на самом деле происходит на южных рубежах США.
«Пока мы тут с вами разговариваем, тысячи людей прибывают на границу. Миллионы людей хлынут в нашу страну, и это ее разрушит», — заявлял еще в конце марта бывший президент США Дональд Трамп республиканскому каналу Fox News. «Набирающий обороты кризис на границе — это гуманитарная катастрофа, которую спровоцировали слова и действия президента Байдена, — продолжал сенатор от Флориды Марко Рубио. — Дальше будет только хуже».
Ситуация выглядит настолько тревожной, что даже российский МИД счел необходимым обратить на нее внимание международного сообщества. «Ситуация требует срочного вмешательства ООН, других международных структур и правозащитных НПО», — заявляла представитель российского МИД Мария Захарова.
В переполненных депортационных изоляторах находятся порядка 18 тысяч несовершеннолетних. Их родители буквально штурмуют южные рубежи США, счет задержанным уже перевалил за сотню тысяч. По оценкам американских СМИ, каждый день границу незаконно пересекают до тысячи человек
Со стороны может показаться, что политики сгущают краски, однако официальная статистика говорит об обратном. По данным Службы таможенного и пограничного контроля США, ситуация на южной границе скорее даже ухудшается. Если в феврале границу пересекли около 100 тысяч человек, то в марте — уже 170 тысяч, а по итогам мая — более 180 тысяч. Однако, что стоит за этими цифрами?
«Вы в зоне наркотрафика!»
С проблемой нелегалов сталкиваешься в Сан-Диего в самых неожиданных местах. Например, на автостраде периодически попадаются необычные дорожные знаки: мужчина и женщина держат за руки ребенка и перебегают магистраль. Это означает, что здесь мексиканские нелегалы, спасаясь от пограничников, могут неожиданно выбежать прямо под колеса.
Знак-предупреждение о перебегающих дорогу нелегалах в Сан-Диего
В непосредственной близости от границы расположено множество национальных парков, но гулять в них рекомендуют с осторожностью. На входе висят плакаты: «Вы находитесь в зоне нелегальной миграции и наркотрафика. Будьте бдительны!» У границы привыкаешь наблюдать задержание нелегалов. Выглядит все довольно идиллически: нарушители сидят возле машин спецслужб и жадно пьют воду, пока пограничники оформляют протоколы.
Однако в последнее время задержаний стало больше, и это даже заметно невооруженным взглядом. Так, недавно жители Сан-Диего на вечерней прогулке могли наблюдать, как конвоируют сразу три группы пойманных нелегалов — такого за 10 лет проживания в США я еще не видел! К тому же раньше в группах попадались лишь взрослые, а в мае я становился свидетелем задержания и подростков. 3 мая в окрестностях Сан-Диего произошла настоящая трагедия: катер с 32 нелегалами врезался в скалу, погибли три человека.
Границу стало сложно пересекать всем — даже тем, кто имеет все нужные документы. Если раньше проход через КПП занимал минут пять, то теперь эта же процедура растягивается на часы, и возле пунктов выстраиваются многокилометровые очереди.
Рядом со «страной мечты»
Что же заставляет мексиканцев, несмотря на все риски, пытаться нелегально проникнуть в США? Ответ на этот вопрос становится ясен, стоит только перейти из Сан-Диего в мексиканскую Тихуану — город по ту сторону границы. В одночасье из развитой страны ты попадаешь в типичное государство третьего мира: обветшалые дома, разбитые мостовые, нищие на улицах.
Уроженец Мексики за месяц может заработать в Штатах почти в десять раз больше, чем на родине. Ради денег люди готовы рисковать и преодолевать любые трудности. И было бы ошибкой считать, что пробраться в США мечтают лишь мексиканцы. Подобная ситуация наблюдается везде в Латинской Америке.
В лагере мигрантов в мексиканской Тихуане
Сегодня одна из наиболее престижных профессий в мексиканском приграничье — «койот». Так называют проводников, проводящих нелегалов через границу. Их услуги обходятся недешево, не каждому они по карману. И те, кто когда-то приехал в Тихуану в надежде попасть в США, но не смог оплатить услуги проводника, не всегда возвращаются домой. Непосредственно возле пограничных заграждений в Тихуане стоят тысячи палаток и других примитивных жилищ, построенных из картонных коробок, — там оседают выходцы практически из всех бедных стран Латинской Америки. В эти трущобы не рискует соваться без крайней необходимости даже полиция.
Обычно латиноамериканцы прибывают в Гватемалу, куда пускают людей с любым гражданством, а уже оттуда через всю Мексику добираются до вожделенной американской границы. «Мексиканской визы у меня не было, и я решил пробираться в Тихуану через Мексику нелегально, — рассказывает гватемалец Хуан. — Со мной поехали еще двое: никарагуанец и сальвадорец. Мексиканско-гватемальская граница не охраняется, но в самой Мексике полиция охотится на нелегалов».
Тут важно регулярно мыться, чтобы от тебя не воняло: копы в автобусах вычисляют нелегалов именно по запаху. Вторая опасность — мексиканские бандиты, которые часто грабят таких, как мы
Хуану и его попутчикам повезло: всего за неделю на автобусах они добрались до места назначения. «Правда, один раз мы все-таки попались полиции, но за взятку в сто долларов с носа нас отпустили на все четыре стороны. В Тихуане же можно и не прятаться — здесь нелегалов так много, что никто их не ловит», — говорит он.
В 2021 году в лагерях мигрантов в Тихуане наблюдается оживление. Многие из них облачились в майки с надписью: «Мы идем к дедушке Джо!» «Я надеюсь, что сейчас наконец-то смогу попасть в США. Ведь Байден так жестко критиковал Трампа за его человеконенавистническую политику к мигрантам! Дай бог, чтобы это не было пустыми словами!» — говорит 40-летняя Изабелла, приехавшая с двумя детьми из Гондураса. Но в реальности надежды Изабеллы призрачны.
Просто спекуляция?
Пока реформы Байдена в области миграционной политики не слишком значительны. Он прекратил строительство стены на границе с Мексикой, а также перестал высылать детей, прибывших в США без сопровождения. Однако назвать эти меры революционными будет сильным преувеличением.
Стоит отметить также, что при президенте Бараке Обаме, в администрации которого служил Байден и чей курс он во многом продолжает, миграционная политика кардинально не отличалась от той, что проводил Дональд Трамп. Да, «неистовый Дональд» не скупился на жесткую риторику, но дальше слов дело не пошло. Достаточно спорны и утверждения о нынешнем миграционном кризисе. Многие склонны считать, что это не более чем спекуляция. Такого мнения придерживается, к примеру, профессор Калифорнийского университета из Сан-Диего, директор американского центра миграционной политики Тoм К. Вонг.
Утверждать, что миграционная политика Байдена вызвала миграционный кризис, в корне неверно
«Нынешнее увеличение количества нелегалов, пытающихся незаконно проникнуть в США, объясняется, во-первых, сменой сезона (к весне активность нарушителей границы всегда увеличивается). Во-вторых, из-за жесткого закрытия границ во время пандемии накопилось значительное количество мигрантов, которые отложили свои планы до более благоприятных времен, и вот сейчас они наступили», — считает он.
Тот факт, что нелегалы постоянно штурмуют американскую границу, в США расценивается очень по-разному. Многие либералы действительно считают, что страна должна принять всех желающих. Их главный аргумент состоит в том, что Штаты всегда были страной мигрантов, так почему же их потомки препятствуют обретению новой родины таким же горемыкам, как и их предки.
«Мы же должны быть щедрыми и добрыми. Как же мы можем не пустить этих несчастных, если им плохо?! А деньги найдутся, надо просто прекратить бомбить Ирак!» — с пафосом рассказывал мне Бен, фотохудожник из Сан-Франциско и убежденный противник Трампа.
Пеший переход из США в Мексику
Противники такого подхода возражают, что в потоке нелегалов легко спрятаться различным криминальным элементам, и пускать в страну людей, привыкших зарабатывать преступным путем, — это угроза общей безопасности. Но этот аргумент довольно шаткий. Да, среди нелегалов есть преступники, в основном наркодилеры, но подавляющее большинство мигрантов составляют честные, безропотные крестьяне и чернорабочие. Статистика говорит, что в латиноамериканских кварталах США уровень преступности минимальный, в отличие от тех же афроамериканских.
Но есть у противников смягчения миграционной политики другой аргумент, перед которым пасуют даже самые идейные либералы. Это проблема культурной «экспансии с Юга».
Новая Мексика?
На самом деле сейчас уже не так важно, скольким еще латиноамериканцам удастся прорваться в США. Доля латинос, то есть потомков выходцев из Латинской Америки, стремительно растет во всех пограничных с Мексикой штатах. Например, в Калифорнии их уже чуть больше, чем белых, — 39 и 38 процентов соответственно.
Большинство этих людей составляют потомки мигрантов, получившие паспорта США. Одна из главных причин, почему доля латиносов стремительно растет, — у них выше рождаемость, чем у белого населения. Кроме того, выходцы из Латинской Америки приглашают своих родственников по программе воссоединения семей. Натурализоваться удается и многим нелегалам. По прогнозам демографов, уже через 30 лет выходцы с Юга будут абсолютным большинством населения пограничных штатов.
У этой проблемы есть и другая сторона, больше волнующая даже не простых граждан, а республиканских политиков. Левые идеи распространены в Латинской Америке гораздо сильнее, чем в США: например, в этом регионе до сих пор популярны имена Ленин и Сталин. Не являются исключением и американские латинос: они чаще, чем белые американцы, голосуют за демократов.
Часто критикуемый в последнее время политолог Сэмюэл Хантингтон считал американских латинос угрозой американской идентичности, поскольку они с трудом поддаются ассимиляции. Последнее утверждение верно. Мексиканцы сохраняют родной язык и обычаи вне зависимости от того, когда их предки перебрались в США. Не все даже учат английский. Это отчаянное нежелание принимать традиции и обычаи своего «нового дома» заметно отличает их от иммигрантов из других стран, в том числе русских, которые частично забывают родной язык уже во втором поколении.
Плакаты коммунистов в Тихуане
Как-то в разговоре с американской мексиканкой я упомянул, что через пять лет жизни в США получил американский паспорт, и неожиданно столкнулся с негативной реакцией.
— Вот как вы, русские, умеете устраиваться! Моим родителям дали американский паспорт только после 20 лет жизни в США.
— Извините, но паспорт же дают через пять лет автоматически, если ты не нарушал закон!
Выяснилось, что собеседница «забыла» упомянуть важную деталь: ее родители пересекли границу незаконно. На родину их депортируют лишь в случае совершения уголовного преступления, а так они живут в США без особых проблем — их дети ходят в школу, а в 16 штатах им дают и автомобильные права. Через некоторое время, хотя это и не пять лет, они в итоге получают и американское гражданство. То есть ассимилироваться в Штатах мигрантам достаточно легко. Было бы желание.
Их борьба
Когда Дональд Трамп заявлял, что будет депортировать мигрантов-нарушителей, это вызывало огромное возмущение у многих американцeв. Так что Джо Байден, которого многие выбирали как «анти-Трампа», собирается вести строго противоположную политику и амнистировать нелегалов. К тому же выслать их всех невозможно даже технически.
Демократы уже подготовили законопроект об изменении миграционной системы. Согласно плану, после проверки документов и добросовестной уплаты всех налогов нелегалам будет разрешено в течение пяти лет жить и работать в США. Затем они смогут подать заявление на грин-карту, а еще через три года — на гражданство. Но не факт, что этот законопроект получит необходимую поддержку.
Если в палате представителей Конгресса США у демократов большинство, то места в сенате распределяются между партиями поровну — 50 на 50. Большинство Демпартии обеспечивается лишь голосом вице-президента Камалы Харрис, которая по Конституции является главой сената, но участвует в принятии решения лишь тогда, когда голоса сторон распределятся поровну. Фракция республиканцев точно проголосует против в полном составе. И это значит, что сторонникам Байдена нельзя терять ни единого голоса. В случае блокировки реформы радикальные демократы вполне могут «подключить улицу», начать массовые акции протеста против «фашистских миграционных законов».
Но в действительности совершенно не важно, проведет ли Байден свою миграционную реформу, или она провалится. Рост числа латиноамериканцев с паспортами США уже невозможно остановить в силу естественных причин. И в конечном итоге это принципиально изменит всю страну: общество, культуру, язык и уж тем более политический ландшафт. Рано или поздно число латинос, которые поддержат демократов, станет настолько велико, что шансы республиканцев прийти к власти устремятся к нулю. В такой ситуации США через 30 лет или превратятся в страну с однопартийной системой, или непримиримым противникам мигрантов придется изобретать новую, совершенно иную партию.